■东莞美丽的田园风光 市农业农村局供图
与人们生活息息相关的农业农村工作，在去年取得了优异成绩，那么今年将如何大展宏图？记者从市农业农村局获悉，今年该局将以实施乡村振兴战略为总抓手，围绕全市建设高水平小康社会的任务，强化“三农”领域的民生保障工作，突出抓好农村人居环境整治、集体经济发展、生猪屠宰管理和休闲农业发展等重点工作，以实际行动助推“湾区都市、品质东莞”建设。
整治人居环境，打造美丽村居
回顾2019年的农村人居环境整治，那是破旧立新的开局。
“我市以创建全省唯一一个农村人居环境示范市为契机，坚持把城市品质提升与农村人居环境整治结合起来，城乡一体化推进。”市农业农村局有关负责人说。
市农业农村局会同有关部门，制定覆盖城乡的“干净整洁村”建设方案，同步推进城乡人居环境整治、建设、管理各项工作，2019年底全市“干净整洁村”达标率为80.3%。
“接下来，市农业农村局将以新冠肺炎疫情防控为切入点，进一步强化农村人居环境整治，加快建设美丽村居。”上述负责人说。
市农业农村局计划组织开展“百日攻坚”行动。制定农村人居环境整治“百日攻坚”行动方案，动员组织各方力量分层次、分阶段推进综合整治工作，推动所有村（社区）达到“干净整洁村”标准。加快建设50个特色精品示范村。选择一批起步早、基础工作较好、有独特资源禀赋、改造提升意愿较强的村（社区），进一步提升乡村风貌和建设水平，力争在今年底前打造50个“特色精品示范村”。
发展集体经济，促进农民增收
近年来，市农业农村局坚持农村集体“两条腿”走路的发展模式，大力扶持集体经济多元化发展。
接下来，市农业农村局将以抗击新冠肺炎疫情为新起点，创新集体经济经营管理体制，巩固提升物业型、投资型、服务型经济，努力推动集体经济拓展发展空间，挖掘增长潜力，争取全年集体收入与上年持平，实现稳定增长。主要措施包括：
争取更多政策扶持，将积极开展调研，会同有关部门研究通过税收返还、加大公共开支财政补助力度等扶持政策，帮助集体经济组织渡过难关，维护基层社会稳定。稳住优质物业型经济，鼓励镇街统筹集体土地物业，引导镇街向村组集体倾斜让利，推动村级工业园更新改造和老旧物业提档升级。发展稳健投资型经济，引导农村集体富余资金通过信托等方式投向市、镇重点项目和成长型企业，促进投资项目扩面、增量。探索搭建农村集体之间的资金互助平台，加强投资理财政策及风险的宣传，防范金融风险。探索服务型经济，引导农村集体开展“一村一物管”试点，组建物业管理公司承接辖区内出租民房的物管安保、环卫保洁、统租停车等服务，进一步优化城市功能和社区服务配套。动员有条件的农村集体根据区域规划和发展布局，统筹整合低效土地、物业等资源，引入文旅、创意等专业团队经营，或有偿提供给当地用作教育、医疗等配套。管理好集体资产，研究出台集体建设工程招投标管理指导意见、土地收储增值共享操作细则、城市更新村集体表决事项指引，加强管理制度的宣传培训。优化集体资产“两个平台”和“东莞村财”APP的统计监测分析、风险警示名单、网上支付租金、农村居民个人金融服务等功能，打造为农、便农、惠农的综合平台。
整合生猪屠宰场，保障农产品安全供给
生猪等肉食品供应是“菜篮子”工程的重要内容，屠宰场是监管工作的重点和难点。市农业农村局推动出台《东莞市生猪定点屠宰场整合工作指导意见》及相关配套措施，计划到2021年底全市生猪定点屠宰场由32家减少至9家。
市农业农村局将做好预案，努力保障生猪、蔬菜等“菜篮子”产品的有效供给。延长调入生猪补贴政策实施期限，推动点对点养殖场生猪供莞，发动生猪供应商稳定供货渠道；巩固我市农业企业在市外自建或合作的116个共27.6万亩蔬菜生产基地的产销对接关系，抓好本地蔬菜生产；落实补贴政策，会同发改等部门推动大型批发市场收储一批肉品、蔬菜。
发展聚焦休闲农业，提升乡村旅游质量
近年来，我市以农业传统优势产业和新兴特色产业为依托，积极推进休闲农业发展，促进农村美丽经济增速。截至目前，我市已创建了一批国家、省、市级示范点，其中国家级示范点2个、省级示范点和示范镇16个，市级休闲观光示范点18个；打造出“田园郊享乐”农业休闲品牌，推介农业休闲观光点118个、荔枝休闲采摘点119个；推出6个“农旅融合试点项目”，8条乡村旅游线路。
今年，市农业农村局将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，继续做好三方面工作，持续推进休闲农业和乡村旅游发展。
加强示范点建设，重点评选一批具备“耕作体验、田园观光、产品采摘、文化传播、科普教育”等综合功能的市级休闲观光农业示范点，并引导、鼓励其不断升级完善，积极创建省级、国家级示范点。
打造农业创意项目。继续挖掘我市农业农村文化元素，牵头打造1个以上农业文化创意项目，示范带动镇村、企业尝试打造更多的农业文化创意项目，弘扬我市农业农村文化。
打造采摘旅游品牌。进一步丰富农业休闲旅游线路，充实休闲农业项目库，策划荔枝、火龙果、葡萄等农产品休闲采摘旅游线路，帮助农业经营主体打造农业休闲采摘旅游品牌，丰富市民休闲农业旅游线路选择，提升我市休闲农业和乡村旅游产业的实力。
记者 叶珊
