三伏热在中伏。转眼间中伏已至，在一年中最热的节气里，莞邑大地一片热火朝天的景象：企业车间机器轰鸣，各大商场客流不绝，高速路上一辆辆载满产品的货车向着目的地奔驰着;高铁站里，学生们正在家长的陪伴下，来一场说走就走的旅行……

莞邑大地一幕幕幸小康生活的真实写照，体现的就是民生福祉。话及民生，就业是民生之本、稳定之源，社会保障是安国之策、和谐之基。一桩桩、一件件民生实事，犹如和煦的春风，温润着百姓心田，让人们的获得感、幸福感更加充实。

回顾过去五年，全市人社部门坚决落实市委市政府决策部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，凝心聚力推进人力资源社会保障事业改革创新发展，努力保障和改善民生，不断扩大就业规模，进一步完善社会保障体系，为决胜全面小康贡献出了坚实的人社力量。

▲长安镇还向重点企业代表颁发社保费稳岗返还“支票”（资料图）

兜得住，幸福生活有依靠

2020年的最后一天，位于塘厦镇莲湖社区的东莞某电子加工贸易公司老板陈先生依然很忙碌。但是，和平常的东奔西跑不一样的是，这一天，他忙着在办公室里“算账”：已收回款268.32万元，待收回款67万元，全年盈利提升额4%，员工年终奖每人可以多发1000元……

随着一项项的统计结果“出炉”，陈先生平静的脸上笑纹渐显、如释重负。陈先生的2020年就像过山车：2月底时，因为现金不足，他的公司差点就无法向供应商转货款而停产，当时其公司40多名员工急得像热锅上的蚂蚁。

回顾不平凡的2020年，陈先生心中充满了感触，至今他依然无法忘记去年3月3日早上的心情和感受。

“颤抖着双手，反复确认了三次短信内容，悬着的心终于放下了。”2020年3月3日一大早，正面临着现金紧缺问题的陈先生收到了一条社保退费的短信，经核算后，陈先生公司能领到10万元的退费款，这让正在为生产发愁的陈先生吃下了“定心丸”，次日退费款到账后，他就将资金转给了供应商，公司不用停产了。

陈先生和他公司的2020年经历，是典型，亦是这些年来东莞社会保障体系不断提质升品的必然。40多年的改革开放，东莞人社部门早已形成了一个基本共识，那就是“企业好经济才能好”，尤其是企业的另外一端还紧紧捆绑着就业这个最基本的民生问题。

“十三五”期间，东莞全面实施全民参保登记计划，实现法定人员全覆盖，各险种总参保人次为2611.78万元；社会养老保险退休人员养老金平均增长3.57%，城乡居民基本养老保险基础养老金从250元提高到400元，为企业减免社保费超过200亿元；实现户籍与非户籍同等缴费、同等待遇。

推行“预约办”“线上办”“指尖办”，社保高频服务事项网办率提高到91%；推动“诊疗一卡通”、电子社保卡、“东莞人社”小程序等线上和线下平台深度融合，社保经办服务全面升级，签发电子社保卡624万张……

一串串真实有力的数字背后，是众多企业渡过难关后的马力全开，是广大劳动者的安心所在，更是东莞社会保障体系的效能体现。

▲制造业中高端人才预约见面会举行，1500名人才邀约赴会（资料图）

可成长，幸福追求“节节高”

砥砺奋进、成绩卓著的“十三五”留下了太多有温度的瞬间，尤其是众多的“去与留”的抉择，更是将东莞这座城市的民生温度体现得淋漓尽致。

2019年2月13日上午，市人社局在民盈国贸中心白兰花广场举办2019首场“春风行动”招聘会。入场求职的罗先生一大早就赶到了招聘会现场，这次招聘会对他而言有着不一样的意义。“找到合适的工作，就留下来继续干，找不到就走。”当年春节前，罗先生辞去了在万江的工作回家过节，节后，有一技之长的他又回到了东莞，想寻求一份更满意的工作。入场没多久，罗先生便和一家企业达成了意向，达成目标后的罗先生喜上眉梢。

“重新找工作并不是突发奇想，来莞5年多，我学到了技术，习得了本领，当然要向更好的目标奋斗。”这是当年在招聘会后，罗先生给出的解释。

从“有业就”到“就好业”，即是众多像罗先生一样在东莞成长的务工者们的缩影，亦是这些年来，东莞不断提升就业环境和就业服务的直接体现。

“十三五”期间，东莞城镇登记失业率始终控制在目标值3%以内，1.0、2.0版“促进就业九条”相继出台，9.07亿元就业创业补贴惠及94.98万人次，城镇新增就业45.34万人。

这串数据从何而来？“技能人才之都”工程是最大的功臣之一，十三五期间，东莞进一步完善了覆盖技能人才培养全链条、全过程的“1+10”政策体系，累计超过130万人次提升学历技能素质。专业镇发展开展“一镇一品”产业人才培训50.54万人次，102个“技师工作站”相继挂牌开展“传帮带”，400名“首席技师”成为广大劳动者职业成长的标杆……

在东莞工作，在工作中成长，在成长中追梦，这是罗先生的足迹，也是“技能人才之都”工程建设下带来的成长机遇。不过，“技能人才之都”建设取得的历史性成果，从来都不是终点。

“十四五”揭开大幕，东莞又提出了“技能人才之都”升级行动计划和创新人才引领行动计划。两大“计划”将聚焦东莞制造这一核心元素，以塑造“广泛共识、效能凸显、开放发展、共同成长”的成长生态为抓手，建立高品质的就业生态、人才生态、技能生态、保障生态、产业生态、服务生态、用工生态，提升人社部门的民生保障、经济响应支撑效能，促进广大劳动者的能力成长、职业成长、保障成长、价值成长，促进人与城市共同成长、相互支撑、相互成就。

改善民生没有终点，只有连续不断的新起点。幸福美好的生活,正是在一点一滴的改变中与我们越来越近。不断回应群众关切，不断提升筑牢有温度的社会保障体系，人民群众的生活必定会“芝麻开花节节高”。

▲东莞市技师学院学生徐达在第45届世界技能大赛全国选拔赛（上海赛区）比赛现场（资料图） 

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中考“落榜”生凭技能站上世界舞台

炎热的“三伏”天下，东莞市技师学院世赛训练场地里，青年教师徐达正在为备战第46届世界技能大赛做准备，同时还给学院的梯队选手们做技术示范，读图、装配、编程、运行，动作敏捷精确，一气呵成。

很多人看来，“技工”似乎总缺少些浪漫色彩，但9年来徐达却乐此不疲。“只有梦够大，梦的碎片才会大，无论什么时候，我的目标都是世赛冠军。”这是独属于徐达的“浪漫”，正是源于对这份“浪漫”追逐，徐达从一名中考落榜生，在东莞的技能生态的孕育下一步一个脚印地成长着。

“第44届世界技能大赛工业控制项目广东省选拔赛”第六名；“中国技能大赛——可编程序控制系统设计师（工业机器人技术应用）技能大赛”团体第一名、团队第四名、个人二等奖；“第45届世界技能大赛机电一体化项目广东省选拔赛”一等奖；“2019年全球技能挑战赛机电一体化项目”获金牌；“第45届世界技能大赛机电一体化项目天津国际邀请赛”获金牌……

成绩从来都不是“天上掉下的馅饼”，在徐达看来，拼搏和坚守并不是挂在嘴边那耳熟能详的大道理，也不是书中描写细腻的心灵鸡汤，而是手上磨起的泡，指尖结起的茧，还有那为了训练不眠不休的日日夜夜。在来到东莞市技师学院的第9个年头，徐达从一个中考失利的懵懂少年，在东莞技师学院学习成长为一个有理想、有多项技能的新时代青年技工教师，很快他又将带着梦想，再次向世界技能大赛的最高荣誉发起挑战。

文字：资深记者 王子玺

摄影：蓝业佐、曹雪琴、通讯员 李华文/图

编辑：王宝光